平輿縣2021年度國有建設用地供應計劃
發布時間：2021-03-24 15:21
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平輿縣2021年度國有建設用地供應計劃
一、計劃的目的、意義和編制依據
為更好的節約集約利用土地資源，科學調控土地市場，引導各類項目投資，優化產業布局，促進我縣社會經濟的可持續發展，依據國土資源部《關于印發<國有建設用地供應計劃編制規范>（試行）的通知》（國土資發〔2010〕117號）、河南省自然資源廳《關于進一步規范土地出讓管理工作的通知》（豫自然資發〔2019〕79號）精神,結合我縣各項規劃，綜合考慮我縣土地資源利用的現狀、供給潛力、經濟社會發展狀況和往年土地供應情況及本年度用地需求，制定本計劃。
二、指導思想和基本原則
以全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會為指導，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法，合理調配各類用地供應指標，優化我縣土地供應結構；注重節約集約用地，走資源節約、環境友好、經濟健康發展、區域協調、社會和諧的新型城鎮化道路。
三、計劃范圍和實施期限
（一）計劃范圍
平輿縣行政區域內計劃供應的全部國有建設用地。
（二）實施期限
計劃期為一年，實施期限為2021年1月1日至12月31日。
四、計劃指標
（一）國有建設用地供應總量
2021年度國有建設用地供應總量控制在405.42公頃（6081.27畝）以內。
（二）國有建設用地供應結構
2021年度國有建設用地供應總量中，商服用地15.78公頃（236.7畝），工礦倉儲用地58.02公頃（870.3畝），住宅用地103.03公頃（1545.47畝），公共管理與公共服務用地49.40公頃（741畝），交通運輸用地175.61公頃（2634.15畝），水域及水利設施用地1.91公頃（28.65畝），特殊用地1.67公頃（25畝）；住宅用地中保障性安居工程用地9.61公頃（144.15畝）。
（三）國有建設用地供應布局
2021年我縣擬供應建設用地在縣城區內均勻分布。其中，清河街道計劃供應建設用地134.86公頃（2022.88畝）；古槐街道計劃供應建設用地65.64公頃（984.58畝）；東皇街道計劃供應建設用地78.84公頃（1182.58畝）；郭樓、李屯、老王崗、十字路、辛店、雙廟等鄉鎮計劃供應建設用地126.08公頃（1891.23畝）。
五、政策導向
（一）優化空間布局
平輿城市主要向西、向南方向發展，是城市生活和產業發展的主導發展方向。采取“長遠規劃，重點建設”的方針，依托城區現狀建設用地，選擇現狀城區作為城市生活用地發展的主體，西部和東南部為產業用地發展的主體，城市發展的主要方向為“西進、南拓”為主，同時兼向東、北方向發展，逐步形成以居住、商貿、產業等融合協調發展，功能齊備的中心城區。
（二）優化土地供應結構
為推進產業轉型升級和經濟發展方式轉變，著力保障和改善民生，從土地政策的產業差異性出發，對各類用地按照“突出重點、區別對待、有保有壓”的產業差別化供應政策，優先保障民生項目、重大基礎設施項目、現代服務業項目、戰略性新興產業項目等國家鼓勵類項目的用地要求，從嚴控制限制類項目用地，嚴禁為高能耗、高污染、高排放和產能過剩等禁止類項目和一般傳統產業用地安排用地計劃。
（三）促進土地集約節約利用
落實資源節約優先戰略，認真貫徹國家、省、市有關節約集約用地的政策，積極創建全國節約集約用地模范縣，切實提高土地利用水平和利用效率。
（四）發揮市場配置資源基礎性作用
進一步完善土地有償使用制度和招標拍賣掛牌出讓土地制度，繼續推進土地市場建設，提高市場配置資源作用。工業用地及商業、旅游、娛樂、商品住宅項目用地一律實行招拍掛出讓。加大政府土地儲備力度，完善土地一級開發機制，增強政府住房保障和調控市場的能力。
六、國有建設用地供應計劃實施的保障措施
（一）建立有效的協調配合機制，保障土地供應計劃的有效執行。縣政府有關部門對列入計劃的項目應當進行跟蹤管理，協調項目實施過程中出現的征地、拆遷、規劃等問題，以保障年度土地供應計劃的順利完成。
（二）進一步落實供應計劃的地塊公布機制,明確土地供應政策，穩定市場預期。確因特殊原因需調整計劃地塊的，應當于每季度末前，依據計劃執行和土地供需情況等向縣自然資源局提出計劃修訂方案，經縣自然資源局、發改委、住建局等部門匯總審核后進行調整，調整后的地塊要及時向社會公布。
（三）積極強化措施，確保供地服務效率質量。計劃實施中，要把握全面，突出重點，強化服務，保障供應，對年度重點大項目用地、政策性住房用地要超前介入，跟蹤服務，全程保障，切實滿足項目建設用地需求。
（四）進一步完善土地供應監督機制，強化建設用地供應管理。在土地供應過程中，應明確相關部門的監管職責，強化土地供應項目的審批，嚴把項目土地供應規模和土地供應方式，使土地供應計劃指標切實得到合理使用。對土地供應計劃執行中存在的問題，要采取果斷措施予以及時解決。此外，相關部門還應加強土地供應后期監管，對不按土地供應要求利用土地的，應責令限期整改，整改不到位的，應按相關規定進行處置，從而確保計劃真正落到實處。
附件：平輿縣2021年度國有建設用地供應宗地表
豫公網安備 41172302000103
