尊敬的蔡彥偉委員：
您好！您提出的關于“加強小區物業管理”的提案收悉。感謝您對縣物業管理的關心，現答復如下：
近年來，我縣的城鎮化進程不斷推進，2022年末，我縣城鎮化率達44.34%。隨著城鎮化的快速推進，縣城住宅小區的數量和規模也在不斷增長，越來越多人口在城市安家落戶，人民生活水平的不斷提高，對生活環境的要求與日俱增，對物業管理也提出了更高的要求。物業管理的好壞已經成為衡量居住和工作環境好壞的重要標尺，對于保障居民生活質量和社區的和諧發展具有重要作用。
一、基本情況
我局備案物業企業32家，其中本地物業公司28家，外地物業公司4家，在管小區116個。
二、主要做法
（一）加強宣傳教育。為進一步提高業主和企業法律法規意識，更好的參與到物業管理活動中來，縣住建局多措并舉，進行宣傳教育培訓。一是開展物業管理法律法規進小區活動。通過下沉物業小區向群眾發放宣傳彩頁，宣講物業管理政策法規，增強群眾的法律意識，現場解答群眾對物業管理中的熱點和問題，提高群眾對物業管理的知曉率。提高了市民對物業管理的知曉率，增強了企業服務意識。二是開展培訓教育。邀請縣消防救援大隊、縣市場監管局等工作人員，對物業小區消防安全、電梯使用維護等物業服務事項進行重點培訓，累計培訓10余次，切實增強企業服務意識。三是加強宣傳教育。指導企業通過微信群、宣傳欄和懸掛宣傳條幅等形式進行物業管理法律法規、消防安全、燃氣使用等進行宣傳，宣傳期間，共懸掛宣傳條幅200余幅，營造了良好的宣傳氛圍。
（二）加強行業監管。一是簽訂安全生產責任書。為夯實企業安全生產管理職責，遏制安全事故發生，我局要求在管企業簽訂安全生產責任書，進一步強化企業責任意識。二是加強日常管理。為做好物業小區安全生產管理工作，我局先后印發了《全縣冬春專業化物業管理住宅小區消防安全專項整治工作方案》《平輿縣專業化物業管理住宅小區防汛工作實施方案》，督查期間發現問題141處，已全部整改完畢。三是化解物業管理投訴問題。今年以來，我局共收到涉物業類投訴410余件，辦結率達100%，滿意率達70%以上。四是加強結果運用。今年以來，全縣共通報優秀企業4家，批評企業2家，進一步規范了物業企業行為。
（三）加大對前期物業招投標的監管。按照物業管理相關法律法規，我局要求新建住宅小區建設單位通過招投標方式選聘前期物業服務人員，對物業招投標活動進行監督管理。今年以來，共監督新建物業管理項目3個，進一步規范了我縣物業服務市場。
三、存在問題與不足
我縣物業管理工作起步較晚，經過十多年的發展，從無到有，從小到大，呈現出良好的發展勢頭。但在實際管理過程，存在如下問題：
（一）共同決策機制不完善。業主大會成立率偏低，主體作用發揮不好，全縣成立業主大會的比率不足20%。按照《中華人民共和國民法典》規定，物業管理事項由全體業主共同決定，通過業主大會及其業主委員會維護業主利益。但業主人數眾多、利益訴求各不相同，往往難以統一意見，業主大會面臨成立難；另一方面作為業主大會執行機構的業主委員會，成員大都是兼職，缺少懂政策的專業人士，難以對物業公司形成有效的監督。
（二）服務行為不規范。一是企業從業門檻低，2017年國家取消物業服務企業資質后，物業服務的企業沒有任何門檻，從業人員素質普遍不高，集中了保潔、保安兩大低收入群體，高素質人才相對匱乏。二是市場少數企業管理經營無序，我縣從事物業管理的企業多數規模都比較小，專業化程度不高，不能有效地把管理與服務有機結合起來，缺乏主動服務，物業服務水平有待提高，服務與收費質價不相符。一些企業常以管理者自居，處理問題方法簡單生硬。
（三）物業管理矛盾點多發。隨著物業管理覆蓋面的不斷擴大，物業管理支出成本也逐年增加，目前我縣的物業管理還不完善，物業費用漲價困難，物業公司處于虧損或虧損邊緣，導致服務質量不高，業主不滿意，形成了“越是收不到錢越管不好，越管不好越收不到錢，業主越不愿意交錢”的惡性循環，從而引發矛盾，給安定、和諧的社會環境帶來負面影響。
（四）職能部門對物業管理重視不夠，部門執行力缺乏。在實際的管理過程中，物業管理除了承擔對小區物業的管理之外，還要承擔更多的社會管理責任，涉及違規拆改、車輛停放、消防安全、噪聲污染、養犬擾民、鄰里關系、破壞綠地；等等。在實際管理過程，物業行業主管部門的職能被無限放大，一些職能部門和社區管理缺位，處理事情時，認為物業管理工作只是物業公司的事情，導致出現問題后不能及時解決，群眾意見大，嚴重影響了政府的形象。部分小區的供水、供電等專營單位未按照規定接收小區供水和供電設施設備，物業代收代繳水、電費，群眾意見大。
四、下步工作安排
針對您提出的建議，我局將從以下幾點做好物業管理工作：
（一）加大宣傳教育力度。一是加大對物業企業及其從業人員、業主委員會成員進行業務指導、培訓力度，督促物業企業加強物業管理政策法規的學習，提高從業人員業務素養。持續進行物業管理政策法規進小區，要求物業管理人員加強學習，持證上崗，逐步提高我縣物業服務檔次；二是持續開展物業管理法律法規進小區活動，定期下沉小區進行實地宣傳，對于小區停車和車位歸屬問題，向群眾進行宣講，提高群眾法律意識和參與物業管理的積極性。三是指導街道、社區成立業主大會（物業管理委員會），參與物業管理工作，維護業主切身合法權利。
（二）加強日常監督管理。加強行業監管，規范物業企業服務行為。一是加強物業服務質量的監督管理。定期下沉小區對物業服務質量進行監督檢查，對于存在的問題及時督促企業整改，提升物業服務水平。對于拒不整改或整改不到位的，依據問題屬性，移交相關部門處理。二是聘請第三方機構對物業服務質量進行考核。適時依托平輿縣物業管理行業協會等第三方機構對我縣物業服務質量開展考評，及時進行公布，提升物業服務水平。三是開展物業百分制考核。按照《平輿縣物業企業百分制考核實施方案》對我縣物業服務企業進行綜合考核，對物業服務質量進行綜合評比打分，從而規范物業服務行為。
（三）落實“紅黑榜”管理辦法。定期組織相關部門對企業進行檢查，向社會公布考評情況，接受社會監督。
感謝您對我們工作的關心，歡迎您在以后的工作中再提寶貴意見和建議。
2024年4月30日
豫公網安備 41172302000103
